业内人士称，进口煤只能作为一个调节手段，大量涌入会严重影响到国内价格。

　“煤价根本谈不拢，跟潞安签的电煤合同只有部分签了价格，很多还是落实不了，其他合同基本没签价格。”一家湖南火电企业负责人接受记者采访时表示，没敲定价格的合同只是一个形式，不作数。同时，公司签订的中长协合同也很少，只和有长期合作关系的煤企签订了一些中长协合同。

　　据他介绍，公司今年的电煤合同总量要低于去年。“南方部分省份确实是这样，因为企业有部分煤炭需求来自于进口煤，跟国内的煤炭企业即使是签了合同，这份没有价格的合约也很难落实，有量等于没量，也相当于没签。”一位不愿具名的电监会人士告诉记者。

　　同时，在他看来，进口煤的大量涌入已经严重影响到了国内煤炭的价格。“现在的状况是大量买进国外的煤炭，企业对国内的电煤合同反而不是很在乎。”

　　合同仅有量等于没量

　　一份没有约定煤炭价格的电煤合约，在电力企业看来，跟空头支票是一个概念。

　　“今年是电煤价格并轨后的第一年，煤炭企业、电力企业完全根据市场价约定价格，而对于2013年未来煤价的走势判断目前还难有定论，所以这个价格如何约定是个难题。”上述电企负责人表示，现在对煤炭的需求不确定，对于南方省份来说，参考去年的话，去年水情很好，今年随着三峡也开始蓄水，水电发力应该不错，所以对火电的需求就很难确定。

　　电煤合同又很难谈拢价格，“跟潞安签的合同也是没有落实价格，不签价格。按照以往重点合同煤签订的情况看，重点合同煤价格基本不变，有量有价的还不一定兑现，这种有量无价的合约就更不敢说一定能落实，基本上这个合同是没用的。”

　　无价的合同虽然煤企、电企约定了量，但也意味着无量。

　　对于市场此前预计的长协合同将取代重点合同煤一说，上述电监会人士告诉记者，据他了解，虽然2013年煤炭产需衔接合同汇总已经结束，但是，煤炭企业与电力企业之间签订的长协合同占比很小。

　　“公司今年签订的长协合同量也很少，只和几个一直保持长期合作关系的煤炭企业签订了。”上述电企负责人表示。

　　谈到签约价格，他告诉记者，肯定涨了，“我们签的电煤合同价格每吨涨了50元左右。近期市场煤价比较低迷，一直在下跌，所以签约价格也没有涨很多，还是低于正常市场价的”。

　　进口煤拉低合同兑现率

　　对于沿江沿海部分省份来说，在煤炭供应方面，除了考虑国内的煤炭企业外，随着进口煤炭价格的持续下跌，进口煤也成为他们考虑的主要方面。

　　“进口煤的优势越来越明显，不仅体现在价格上，而且质量也很好。国内煤炭从煤矿运到电厂，中间倒几个弯，等拉到电厂了里头会掺杂煤矸石等杂质，质量自然就下来了。”上述电厂负责人告诉记者，同时，像山西等地的煤炭拉到湖南，运力方面也很费钱。

　　的确，去年我国进口煤炭增幅很大。近日，中国煤炭工业协会发出数据，2012年我国煤炭产量36.6亿吨，比上年增长4%左右，增速同比回落4.7个百分点。全年进口煤炭2.89亿吨，同比增长29.8%；出口926万吨，同比下降36.8%；净进口2.8亿吨，同比增加7190万吨，增长34.5%。

　　进口煤对国内市场的调节作用进一步增强。“尽管受国内外经济形势影响，去年我国煤炭产业多数指标出现下滑，但全行业总体上仍然保持缓中趋稳的运行态势。”中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏表示。

　　然而，进口煤同比大幅增长在上述电监会人士看来，已经远远超出了调节的作用，“现在，从秦皇岛港、广州港等进口的煤炭量很大，依我们国家现在的情况来看，还远没有必要大量用国外进口的煤炭，没有必要像美国一样大量买入，现在还不是学美国的时候。进口煤只能作为一个调节的手段，但不能作为主力，大量涌入会严重影响到国内煤炭的价格。”

　　进口煤大量涌入的同时就意味着国内的煤炭价格已经到头了，不可能再向上走了，“事实也证明了确实是这样，煤价连续下跌，整个2012年就没有乐观过，其实目前进口可以稍微缓一缓，等大的经济形势好一些了，再扩大进口量。否则，国内煤炭的价格很难回升。”

他认为，进口煤的大量涌入会严重降低电煤合同的兑现率。“现在的状况是大量买进国外的煤炭，企业对国内的合同反而不是那么在乎，最近煤炭订货会上签的合同，多数企业都认为，有量无价的合同很难作数。过去也是这样，由于运输等各种问题重点合同煤最后落实起来很困难，现在也是这样，合同仅仅成了一个参考，并不能代表什么。”